桐乡市作为浙江省政策性农业保险首批试点县市之一，早在2006年4月26日浙江省政策性农业保险试点第一单在我市产生。为促进现代农业发展，保障农民增收，经几年来的实施，政策性农业保险工作在提升农业自然灾害抵御能力，破解农民“多年致富、一灾致贫”矛盾等方面发挥了较大的作用。政策性农业保险坚持参保者灾后能迅速恢复生产、促进农民增收、保险企业可持续经营的原则，旨在建立健全农业风险防范体系，既能促进农业产业转型升级，又能巩固农业的基础地位。目前我市已开设水稻、蔬菜大棚、生猪、鸡、鸭、油菜、大、小麦和能繁母猪等险种，本文以龙翔街道区域性特色产业董家茭白蔬菜冬季大棚险为例，回顾分析总结农户参保情况、主要特点及所做工作，目的在于加强对农户的引导，努力提高服务水平、创新管理模式，提高农险覆盖面，有效转移自然灾害给农业生产带来的损失。
一、政策性农业保险蔬菜冬季大棚保险主要条款
冬季温室大棚保险即保险期间包含公历12月至次年4月的温室大棚保险，凡符合建造技术要求，能够正常使用且面积在5亩（含）以上的蔬菜（瓜果）钢架或竹架温室大棚均可作为保险标的。蔬菜冬季大棚保险费率：钢架温室大棚基础保险费率1.8%（2011年起调整为2.1%），我市承保区域系数1.2，保险金额按投保时保险温室大棚棚体管架实际价值的60%确定。每次事故绝对免赔额：5%或人民币500元，两者以高者为准。在保险期间内，由于下列原因造成被保险的蔬菜钢架的温室大棚棚体管架损毁或倒塌造成的损失，保险人按照本保险合同的约定负责赔偿：（一）热带风暴以上的热带气旋、龙卷风；（二）冰雹、雪灾；（三）空中运行物坠落。
二、政策性农业保险蔬菜冬季大棚保险实施现状
龙翔街道拥有我市最大的双季茭白专业生产基地，目前种植面积约90万㎡，春茭温室大棚设施栽培起步于1997年，由于春茭采用设施栽培后，上市早，正值蔬菜淡季，价格高，效益突出，一直发展势头良好，目前全街道温室大棚面积约15万㎡。温室大棚春茭盖膜时间为12月中旬，至4月中下旬揭膜，期间易受雪灾及大风等灾害性天气影响，因此投保冬季蔬菜大棚保险作用显得十分重要，参保面积呈逐年增长趋势明显。2006-2012年龙翔街道春茭冬季大棚保险参保情况详见下表1：
