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各省(全国)现代农业产业园创建与扶持政策

来源:北方温室大棚 时间:2019-07-11 点击:

随着乡村振兴战略的提出,近年来,全国各省市大力实施乡村振兴战略,发展现代农业产业园区。此为全国各省市新型现代农业园区创建政策汇总一览。

       现代农业园区是以技术密集为主要特点,以科技开发、示范、辐射和推广为主要内容,以促进区域农业结构调整和产业升级为目标。不断拓宽园区建设的范围,打破形式上单一的工厂化、大棚栽培模式,把围绕农业科技在不同生产主体间能发挥作用的各种形式,以及围绕主导产业、优势区域促进农民增收的各种类型都纳入园区建设范围。
 
      模式上,以“利益共享、风险共担”为原则,以产品、技术和服务为纽带,利用自身优势、有选择地介入农业生产、加工、流通和销售环节,有效促进农产品增值,积极推进农业产业化经营,促进农民增收。突出体现农业科技的作用,形成新品种新技术引进、标准化生产、农产品加工、营销、物流等各种形式的示范园网络。
       现代农业园区分为新农村家园 、农村科技园区 、农业旅游园区 、农业产业化园区 、城市型生态农业园 、生态餐厅园区 、农产品物流园区 。
现代生态农业园区模式
     
       随着乡村振兴战略的提出,近年来,全国各省市大力实施乡村振兴战略,发展现代农业产业园区。为响应国家政策,各省对现代农业产业园做出了规划并推出扶持政策。如,2018年5月8日,农业农村部、财政部联合印发《关于开展2018年国家现代农业产业园创建工作的通知》,7月推出继2017年第一批、第二批之后的第三批国家现代产业园名单。

      以下是全国各省市现代农业产业园创建及扶持政策汇总一览:

浙江省
        2017年8月,我省已出台了《浙江省现代农业园区创建导则(试行)》,启动一二三产深度融合的省级现代农业园区创建。五年内,在全省建成100个左右农村一二三产业深度融合的现代农业园区,目前已初步确定24个省级现代农业园区创建对象。
 
江西省
        从2017年起,到2020年,全省创建200-300个现代农业示范园。
 
甘肃省
        2018年度确定16个省级现代农业示范区,开展重点建设与改革试点工作,共安排专项资金2000万元。
 
黑龙江省
       从2018年起,到2022年,全省建成并命名100个左右省级现代农业产业园,带动各地建成一批市、县级现代农业产业园。
 
广东省
       2018年启动建设50个省级现代农业产业园,到2020年创建100个省级现代农业产业园。
 
广西省
       依托目前已经建成的自治区级现代农业示范区,到2020年,创建5个国家级现代农业园;
到2020年力争每个涉农县(市、区)建成1个自治区级示范区、2个县级示范区,平均每个乡镇建成1个乡级示范区。
海南省
       依据2015年海南省颁布的《海南省级现代农业示范基地评选办法(试行)》通知,每年由由省农业厅、省海洋与渔业厅、省林业厅联合下发申报通知,开展省级现代农业产业园评选工作。

四川省
       明确从2017年到2022年,四川全省将建设1000个省、市、县三级现代农业产业融合示范园区,积极创建一批国家现代农业产业园。
       争取国家现代农业产业园创建奖补资金3亿元,争取农业部一二三产业融合试点资金1.6亿元,重点投入融合园区建设;省级现代农业畜牧业重点县、示范市县筹集资金3.44亿元,用于融合园区建设;省财政安排专项资金2.8亿元,其中1亿元支持5个省级现代农业产业园,1.2亿元支持30个现代农业产业融合示范园区,6000万元支持40个省级现代农业示范园;各级整合涉农项目资金130多亿元,吸引社会资本349亿元,集中投入融合园区。
 
福建省
       2017年启动实施现代农业产业园“3211”工程(即:30个茶业现代产业园、20个蔬果现代产业园、10个食用菌现代产业园、10个畜禽现代产业园);通过3-5年集中打造,建成一批产业集聚配套、科技装备先进、产品质量安全、智慧农业领先、公共服务完善的省级现代农业产业园。
       “3211工程”项目列入福建农民创业园及示范基地专项资金扶持范围,重点扶持园区基础设施、公共服务平台、农业设施装备、良种繁育基地和农业产业重大项目建设;品牌农业、生态农业、智慧农业等各类专项资金优先用于“3211工程”建设;
        各市、县(区)也要整合各类支农资金,加大现代农业产业园建设的扶持力度。
 
云南省
     从2017年开始,到2020年,全省建成覆盖不同产业类型、不同地域特色、不同发展梯次的现代农业产业园。
     省级财政给予省级产业园一定的奖补,各类农业农村发展资金积极向产业园倾斜;
     各级财政支农资金优先向产业园集中安排,基本建设项目优先向产业园集中布局;
     积极探索财政农业发展资金用于贷款贴息,发挥财政资金杠杆作用。
 
陕西省
        从2017年开始,以现有省级现代农业园区为基础,按照“一年有起色、三年见成效、五年成体系”的总体要求,创建一批生产功能突出、产业特色鲜明、要素高度聚集、设施装备先进、生产方式绿色、经济效益显著、辐射带动有力的现代农业产业园。省级产业园经过一定时间建设发展,达到国家产业园创建标准的,将按相应程序择优推荐申报国家级产业园。
 
吉林省
       实施“百园”创建,建设100个规划布局合理、要素有效聚集、产业体系健全、运行机制灵活、设施装备先进、生产方式绿色、综合效益显著、辐射带动有力的现代农业产业园。
       统筹使用国家支持农业产业园建设相关资金和省级现代农业发展专项资金、畜牧业发展专项资金,采取先建后补、以奖代补、风险补偿、贷款贴息等方式,支持产业园基础设施建设、科技创新和农业生产重大技术措施在产业园推广示范;
 
湖北省
       从2017年开始,用3—4年时间,在全省建设100个现代农业产业园,其中,粮油、蔬菜、水果和茶叶产业园各10个,中药材产业园5个,畜禽产业园15个,水产产业园10个,农产品加工(物流)园15个,循环产业园、休闲农业园和创业创新园各5个。
       对建设较好的现代农业产业园,由省农业厅、省发改委、省旅游委等部门通过国家现代农业生产发展资金、农村产业融合发展资金、省级现代农业发展专项等,给予一定的支持;
 
湖南省
       明确在全省培育扶持1000个布局合理、特色鲜明、效益明显的现代农业产业园。截止2017年,已创建现代农业综合产业园100个,认定现代农业特色产业园331个。
       认定后的每个省现代特色产业园农业省级示范园省级财政奖励100万元。
 
安徽省
      从2018年开始,按照“一年有起色、三年见成效、五年成体系”的总体安排,以省级现代农业示范区为基础,建设一批生产功能突出、产业特色鲜明、要素高度聚集、设施装备先进、生产方式绿色、经济效益显著、辐射带动有力、农民增收持续的省级现代农业产业园。
      省级财政资金通过以奖代补方式对批准创建的省级现代农业产业园给予支持,奖补资金实行“一次规划、分期安排”。
 
山西省
       在“十三五”期间,创建并认定一批“生产+加工+科技+流通”的现代农业产业园,申报创建国家级产业园10个左右,原则上每县创建1-2个产业园,形成国家级、省级、市县级产业园梯次发展格局。
 
河北省
      2019年上半年,河北省农业农村厅印发《现代农业精品园区建设专项工作方案》提出,年内,河北省将在对已有的36个国家和省级现代农业精品园区继续高标准建设的基础上,再打造提升36个省级现代农业精品园区,总数达到72个,到2022年,全省打造120个现代农业精品园区,重点培育10个百亿园区,带动小麦、玉米、油料、乳品、肉类、果蔬、主食等7个超千亿特色优势产业。每个园区亩均产值达到22000元以上,且增幅10%以上;园区内农民人均可支配收入持续稳定增长,高出当地平均水平35%以上。
 
山东省
      “十三五”期间,山东将争取在有特色、有竞争优势的设施蔬菜、特色果品、海水农业、海洋养殖等方面布局新建1-2个国家农业高新技术产业开发区,新建10个左右国家级农业科技园区,新建20个左右省级农高区,规范提升省级农业科技园发展水平。
青海省
       加快推进西宁现代都市休闲观光农业示范区、海东高原特色现代生态农业示范区、海北高原现代生态畜牧业示范区、海南生态畜牧业国家可持续发展实验区、黄南有机畜牧业示范区、海西生态经济林和节水农业科技示范区建设,扎实推进三江源生态畜牧业试验区建设。 
  —到2015年,湟水流域、黄河谷地及柴达木盆地的每一个县建成一个特色突出、优势明显、科技水平高、示范引导作用强的现代农牧业示范园。以县为单位创建的国家级现代农业示范区达到5个、省级示范区达到5个以上。 
  —到2020年,西宁、海东、海北、黄南、海南和海西六大区域特色更加鲜明、园区功能更加完善的现代农业示范区基本建成。玉树和果洛率先成为生态修复与生物多样性恢复示范区,全国重要生态功能区的战略地位更加牢固。以县为单位创建的国家级现代农业示范区达到10个,湟水流域及黄河谷地的各县都成为省级现代农业示范区。


   现代农业产业园发展现状
 
全国各省市现代农业园区数量

        据数据统计显示:截至2018年7月,全国已遴选出三批国家现代农业产业园,共计数量达62个。其中,黑龙江省、山东省、四川省、广东省国家现代农业产业园区数量最多,均为4个。其次,安徽、广西、贵州、湖南、山西以及浙江6各省份分别为3个,其余省份现代农业产业园数量均为2个及以下。

     现代农业产业园数量以东部沿海地区居多
 
 现代农业产业园区域分布表               
       按经济带划分来看,东部沿海地区(北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、广西、海南、重庆、大连、宁波、厦门、青岛、深圳)国家现代农业产业园数量最多,为25个,占全国比重达40%;其次,中部内陆地区(山西、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽,江西、河南、湖北、湖南)国家现代农业产业园数量位居第二,为19个,占全国比重的31%;西部偏远地区(四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆)国家现代农业产业园数量紧跟中部之后,为18个,占全国比重的29%。
数据来源:中商产业研究院整理
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